Planejamento tributário: os limites entre a evasão e a elisão tributária sob o panorama do propósito negocial

Abstract

La excesiva oneración tributaria brasileña hace con que los contribuyentes busquem medios de disminuir la carga fiscal impuesta por el Estado. Así, en ese contexto, el Planeamento Tributario se convierte en una opción interesante para atenuar la onerosidad fiscal. Sin embargo, tal estrategia, merece atención, pues si no és bien observada puede ser interpretada como instrumento para burlar las reglas tributarias. En este contexto, se objetiva identificar cuales son los límites y los parámetros utilizados para desarrollar esa organización a fin de evitar autuaciones. Con base en eso se estructuró la presente investigación, haciendo uso del método de abordaje deductivo y de los métodos de procedimiento monográfico y bibliográfico. Muchos países editaron legislaciones antielisticas, pero en suelo nacional la temática aún no tiene previsión expresa en texto legal. Así, sin definición en texto de ley, paulatinamente, el consejo Administrativo de Recursos Fiscales está trazando parámetros para legitimar las planificaciones fiscales. Para tanto viene consolidando, con base en la aplicación de la figura del “propósito de negociación” en sus decisiones, el entendimiento de que mismo desarrollados, bajo el aspecto formal, de modo legal, si el acto o negocio practicado por el contribuyente no exterioriza efectos que no solo la disminuición tributária, este deberá ser declarada por el fisco.