Paradiplomacia em contexto de guerra: a atuação dos municípios na guerra da Ucrânia
Resumen
O presente trabalho tem como objetivo analisar a relevância da diplomacia municipal no contexto da Guerra da Ucrânia, buscando compreender as ações de cidades nos âmbitos das seções da Europa e da Eurásia do Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU). Para isso, foram estabelecidos quatro objetivos específicos: discutir o conceito de paradiplomacia e sua aplicação em diferentes contextos, verificar o contexto político da Guerra da Ucrânia, analisar as ações do Conselho de Municípios e Regiões da Europa) CMRE e da seção Eurásia do CGLU referentes à Guerra da Ucrânia e concluir sobre a relevância da atuação das cidades europeias no âmbito da Guerra da Ucrânia e seus diferentes posicionamentos dentro da instituição analisada. O método de abordagem utilizado foi o dedutivo, partindo da discussão conceitual e exemplificação da paradiplomacia em termos gerais e verificando o funcionamento da diplomacia municipal em casos de conflitos armados. O método de procedimento empregado no primeiro capítulo foi o funcionalista, a partir da análise da participação de cada ator na Guerra da Ucrânia, e na segunda parte, foi utilizado o método monográfico a partir de casos das seções escolhidas. A técnica de pesquisa empregada ao longo do trabalho foi a documental e bibliográfica. As principais conclusões do trabalho foram que as cidades europeias têm desempenhado um papel importante na promoção da paz e da cooperação internacional em contextos de guerra, por meio de iniciativas como a criação de redes de cidades e a realização de projetos conjuntos. No entanto, também foram identificados desafios e limitações na atuação das cidades em contextos de guerra, como a falta de recursos e de capacidade institucional, bem como a falta de coordenação entre as cidades e os governos nacionais. Além disso, a falta de reconhecimento e de legitimidade por parte dos atores tradicionais das Relações Internacionais pode dificultar a atuação das cidades em contextos de crise. Diante desses desafios, é importante que as cidades continuem a buscar formas de se inserir no ambiente internacional e de promover a cooperação e a paz. Para isso, é fundamental que as instituições internacionais reconheçam o papel das cidades nas Relações Internacionais e apoiem suas iniciativas.
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