O sistema Universidade Aberta do Brasil como política de expansão do ensino superior
Abstract
Este trabalho tem como tema o sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) enquanto política pública de estímulo para a modalidade de educação a distância (EAD) e expansão do ensino superior público que tem sido amplamente utilizado principalmente em programas e ações de formação de professores que atuam na educação básica. O estudo tem por objetivo compreender em que medida as ações decorrentes das políticas públicas estão relacionadas à expansão e consolidação da EAD no ensino superior público, considerando os principais efeitos decorrentes desse sistema em duas instituições federais de ensino superior do Rio Grande do Sul. A UAB, a partir da proposta de inserção das tecnologias digitais de informação e comunicação e do desenvolvimento da EAD como forma de expandir a oferta e melhorar a qualidade da educação superior, torna-se um importante objeto de investigação tendo em vista a necessidade de analisar o percurso de tal política e seus efeitos na prática. A metodologia teve enfoque qualitativo e corpus constituído por regulamentações e diretrizes da UAB, bem como por sujeitos responsáveis pela execução da política (gestores, professores e tutores). Foram realizados levantamentos bibliográficos e documentais, e entrevistas semiestruturadas com os sujeitos, utilizando-se a análise de conteúdo (BARDIN, 2011) sob a perspectiva da Educação Comparada para identificar de que forma uma mesma política está sendo executada em dois cenários diversos. O referencial teórico é embasado por autores que abordam aspectos relacionados com o tema, tais como Fainholc (2008), Pimentel (2006, 2010), Kenski (2003), Gatti et al. (2011), Muller e Surel (2002), entre outros. Pode-se perceber, de uma maneira geral, que a UAB tem produzido muitos impactos no ensino superior brasileiro ficando evidente por um lado, muitos desafios a serem superados e por outro a pertinência e importância de tal política pública por meio de suas contribuições, principalmente as relacionadas à expansão e interiorização do ensino superior público.