A participação de escolas da rede escolar pública municipal de Santa Maria (RS) no Sistema de Avaliação da Educação Básica
Fecha
2014-05-13Metadatos
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Este texto relata uma pesquisa desenvolvida no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Educação do Centro de Educação da Universidade Federal de Santa Maria (PPGE/CE/UFSM), como parte das ações investigativas do Projeto de Pesquisa em Rede Inovações Educacionais e as Políticas Publicas de Avaliação e Melhoria da Educação no Brasil , vinculado ao Grupo de Estudos, Pesquisas e Intervenções Inovação Educacional, Práticas Educativas e Formação de Professores e ao Grupo de Pesquisa Docência, Escola e Formação de Professores. Com ela objetivamos Compreender as repercussões do Sistema de Avaliação da Educação Básica nas formas de organização e desenvolvimento do trabalho escolar. Para tanto nos propomos a responder o seguinte problema de pesquisa: Como a participação das escolas nas ações do Sistema de Avaliação da Educação Básica implica na organização e desenvolvimento do trabalho escolar? De modo a operacionalizar as ações de pesquisa, formulamos a partir do problema central, questões investigativas mais específicas: (1) Como se dá o processo de organização e aplicação da Prova Brasil e Prova SAEB? (2) Que percepções os coordenadores pedagógicos possuem acerca do processo de participação do Sistema de Avaliação da Educação Básica? (3) Como se dá a organização da escola para participação no Sistema de Avaliação da Educação Básica?. Utilizamos como principais aporte teórico-conceituais e prático-metodológicos (1) a ideias sobre politica educacional de Saviani (2008) e Altmann (2002);(2) os estudos sobre politica de avaliação de Freitas (2007) e Ravitch (2011); (3) conceito de trabalho proposto por Souza-e-Silva (2004); (3) o conceito de gestão democrática e autonomia escolar por Paro (2001); para tratarmos da escola como o contexto do trabalho escolar nos aproximamos das proposições de Di Giorigi (2004), Rockwell (1995) e Thuler (2001). Assim, desenvolvemos uma pesquisa de natureza qualitativa, em Escolas Públicas Municipais de Santa Maria/RS, com as quais interagimos fortemente nos anos de 2012 e 2013. As fontes de informação para a nossa pesquisa são sujeitos, coordenadores pedagógicos de escolas de educação básica e coordenadores de Polo de Aplicação da Prova Brasil e Prova Saeb. Os instrumentos para a coleta de informações foram entrevistas. Com o Roteiro de Entrevista I entrevistamos 27 coordenadores pedagógicos de escolas públicas municipais de educação básica de Santa Maria/RS e com o Roteiro de Entrevista II entrevistamos 9 destes coordenadores. Com o Roteiro de Entrevista III entrevistamos dois coordenadores de Polo de Aplicação da Prova Brasil e Prova Saeb. A partir da análise das informações coletadas organizamos os resultados em 8 itens, a saber: 1) Organização do processo de aplicação da Prova Brasil e Prova Saeb; 2) Elaboração da Prova Brasil e Prova Saeb; 3) Processo de aplicação da Prova Brasil e Prova Saeb; 4) Dificuldades encontradas para a aplicação da Prova Brasil e Prova Saeb; 5) Concordância ou não com o resultado do último IDEB das escolas; 6) Aspectos levados em consideração na avaliação da educação básica; 7) Realização de ações acerca do IDEB 2011 e 8) Ações desenvolvidas na preparação da escola para participar do SAEB 2013. Desta forma nos foi permitido responder a cada uma das questões de pesquisa separadamente. Ao responder o objetivo desta pesquisa elencamos as principais repercussões do SAEB na organização e desenvolvimento do trabalho escolar, são elas (1) Resultado do SAEB propicia ranqueamento; (2) Insuficiência dos instrumentos de avaliação do SAEB para avaliar o trabalho escolar; (3) Desconhecimento da Política do SAEB na organização escolar; (4) Forte distanciamento da escola do SAEB e (5) Realização de ações descontextualizadas das necessidades escolares. Concluímos que olhar as repercussões do SAEB nas formas de organização e desenvolvimento do trabalho escolar nos permite dizer que, da forma que se tem organizado, implementado e interpretado o SAEB atualmente, faz com que tenha repercussões negativas na organização escolar. As formas de utilização do SAEB tem representado o retrocesso da escola pública, o retrocesso da educação e inviabiliza a organização e o desenvolvimento do trabalho escolar autônomo e democrático.